萝莉 胜利女神：nikke 张家栋: 从“好意思国退出北约”的传言提及

好意思国犹他州共和党籍联邦盘问员迈克·李恒久月旦北约是“冷战遗物”萝莉 胜利女神：nikke，马斯克也公开支捏好意思国退出北约。据报谈，好意思国总统特朗普正考虑对好意思国的北约政策作出首要修改。好意思国事否会退出北约？好意思国总统是否有权决定好意思国退出北约？

证实好意思国宪法，“总统有权缔订协议，但须争取盘问院的见地和答允”，不外宪法对好意思国退放洋际协议的挨次莫得明确礼貌。此外，北约要求中也莫得针对好意思国片面退约的要求。2019年，好意思国国领会过《北约支捏法案》，明确要求总统不得从北约中退出。2023年由拜登签署通过的好意思国《国防授权法案》也明确礼貌退出北约需赢得盘问院2/3多半议员支捏或国会法案授权。碰巧的是，这项法律的共和党草拟东谈主，即是现任好意思国国务卿鲁比奥。

因此，好意思国总统不行独自决定好意思国退出北约。在法律层面，总统要么有盘问院三分之二多半议员的支捏，要么由国会两院通过新的废约法律。这在刻下齐是不可能的。在政事层面，北约是好意思国世界计谋的中枢撑捏，退出将让好意思国政府面对国表里的浩大阻力，实质操作将卓绝艰难。

这是很浅近的兴致兴致，那么好意思国政府为何还有东谈主不停开释这种声息呢？除了个别政客哗众取宠的身分除外，好意思国事要借此向北约的欧洲盟友施加压力，但愿欧洲盟友承担更大的军事包袱。迈克·李本东谈主的指标其实与特朗普差未几，他的信得过指标不是要好意思国退出北约，而是想法北约成员国防务开支应由欧洲自行承担，不要非对称性地依赖好意思国。这恰是冷战后多任好意思国总统的共同指标。

北约是冷战的产品，本应跟着冷战为止而为止。事实上，这曾经是北约成员国中好多东谈主的念念法。北约天然莫得闭幕，但北约延续存在的必要性和存在感，在冷战后齐是下跌的。北约天然在地舆界限方面不停扩大，从冷战为止前的16个成员国加多到32个成员国；然则，北约的军费开支、军事力量以及凝华力，却齐较着下跌。到2014年，北约欧洲成员的军费开支占GDP的比例下跌到1.4%。2024年，在俄乌冲突的刺激下，北约军费开支也不到1.5万亿好意思元。北约欧洲成员有30个，GDP总量是俄罗斯的数倍，但以购买力平价计较，北约欧洲成员在2024年的军费总数其实是低于俄罗斯的。这即是为何波兰总理图斯克会说出“5亿欧洲东谈主要求3亿好意思国东谈主保护他们免遭1.4亿俄罗斯东谈主的侵害”这种话。

北约在冷战后的力量弱化和结构松散化，主如果由于两个原因：一是，北约假念念敌的衰败。俄罗斯不是苏联，不及以给北约提供迷漫的对外凝华力和军事斥地推能源。二是，好意思欧安全存眷点的和谐性散失。冷战时辰，好意思欧的首要敌东谈主齐是苏联。当今，欧洲要应酬俄罗斯，好意思国则要应酬中国。在一些好意思国东谈主看来，北约的欧洲盟友既不肯意出钱，也不肯意出东谈主，还不肯意在世界界限内联接好意思国的计谋布局。换言之，在马斯克等东谈主看来，北约这个跨大泰西同盟，处罚不了跨太平洋的中好意思竞争问题，反而在计谋次要标的销耗了好意思国的资源。北约试图改良。一方面，北约辛勤进行纵向改良，寻找到新的安全功能，如介入前南斯拉夫危急。另一方面，北约进行横向改良，不停扩大，其伙伴干系体系甚而延长到东北亚地区，寻找新的生活空间。在这照旧过中，北约从一个“小精干”的珍视性同盟，转型为一个“大弱散”的集体安全组织，论坛化趋势一度卓绝较着。

在这照旧过中，俄罗斯实在是零丁“扶持”了北约。冷战为止后，北约里面就自己存续问题有过强烈的争论。然则，俄罗斯对东南欧事务的介入，股东北约进行再界说，使其从单纯的珍视性同盟，转向基于更日常海外安全视角，寻找新的存在必要性。2014年克里米亚危急爆发以后，北约被再次震撼，运行制定军费开支要达到占GDP2%的指标。2022年俄乌冲突爆发后，北约不仅加多了瑞典和芬兰两个新成员，军费开支也飞快增长，军费“达标”国度加多到2024年的23个，有了从福利国度同盟走向军事同盟的新趋势。

简而言之萝莉 胜利女神：nikke，俄乌冲突冲破了欧洲的和平幻觉，好意思国对盟友政策的转变颠覆了欧洲国度搭了几十年的安全便车，共同股东北约的欧洲成员从危急管控花样转型为集体珍视花样。这将让好意思国与其欧洲盟友的安全政策愈加均衡。因此，北约有延续存在的可能性和必要性，但将有可能从好意思国单中心花样转型为好意思欧双中心的新花样。（作家是复旦大学好意思国磋议中心锻练）